近幾年，跨境電商在中國發(fā)展非常迅猛，根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2016年，中國進(jìn)出口總額僅增長了6.1%，但是跨境電商在這5年卻增長了300%，并且根據(jù)預(yù)測，中國跨境電商交易規(guī)模到2020年將比2016年實(shí)現(xiàn)近三倍增長，而更重要的是中國跨境電商在進(jìn)出口總額的占比也在持續(xù)增長，2011年該占比僅為7%，2016年該占比增長了近4倍，達(dá)到27.6%，而到2020年，這個(gè)占比將達(dá)到37.6%。這意味著中國近4成的外貿(mào)交易將要通過跨境電商的渠道來完成。由此可見，跨境電商對(duì)整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)將會(huì)非常大。
“一帶一路”戰(zhàn)略是由習(xí)近平主席提出，它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作。“一帶一路”涵蓋亞太、歐亞、中東、非洲地區(qū)等，包括65個(gè)國家，總?cè)丝诔^44億，占全世界人口的63%，經(jīng)濟(jì)總量超過20萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的30%，這些國家大多數(shù)為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期。
據(jù)億邦動(dòng)力網(wǎng)了解，2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對(duì)“一帶一路”沿線國家投資累計(jì)超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。
那么，“一帶一路”與跨境電商之間到底會(huì)有什么關(guān)系？兩者又會(huì)發(fā)生什么反應(yīng)？
柴躍廷在本次峰會(huì)上就“‘一帶一路’與跨境電商”分享了他的三個(gè)觀點(diǎn)：
發(fā)展跨境電商對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有重要的先導(dǎo)作用。為什么這樣說？原因有二。
第一，在“一帶一路”建設(shè)過程中，有“五通”，即設(shè)施互通、政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，而發(fā)展跨境電商首要的基礎(chǔ)就是信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
發(fā)展跨境電商在很大程度上推動(dòng)了“一帶一路”沿線IT技術(shù)的拓展和深化，同時(shí)，發(fā)展跨境電商會(huì)涉及到通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退繳稅四大和政府主導(dǎo)的相關(guān)部門的政策的協(xié)調(diào)溝通和互認(rèn)，所以，發(fā)展跨境電商是推動(dòng)“一帶一路”政策溝通、設(shè)施聯(lián)通的轉(zhuǎn)型舞臺(tái)，這點(diǎn)正逐步進(jìn)入實(shí)施階段，而且逐步顯現(xiàn)成效。
第二，發(fā)展跨境電商一定是發(fā)展一種基于網(wǎng)絡(luò)的國際貿(mào)易的新模式、新方式和新渠道。
在發(fā)展跨境電商的過程中，一定涉及到資金往來，所以，大力發(fā)展跨境電商是加快“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通、資金融通很重要的途徑。同時(shí)，在推進(jìn)跨境電商的過程中，跨境電商平臺(tái)不僅僅是一個(gè)貨物貿(mào)易平臺(tái)，任何一個(gè)國家、地區(qū)的商品和服務(wù)都帶有那個(gè)國家、地區(qū)的文化特征，因此，跨境電商服務(wù)平臺(tái)、交易平臺(tái)甚至信息共享平臺(tái)其實(shí)是加快或者促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間、人民之間、文化之間、不同信仰之間溝通的一個(gè)很好的橋梁。
所以，發(fā)展跨境電商其實(shí)是加快“一帶一路”建設(shè)“五通”很重要的一個(gè)抓手，或者說具有很重要的先導(dǎo)性作用。
今天，中國跨境電商的發(fā)展面臨3個(gè)現(xiàn)狀。
第一個(gè)現(xiàn)狀：一般貨物貿(mào)易還沒有真正進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)通道。
跨境電商雖然在中國經(jīng)過5年多時(shí)間的發(fā)展，但今天跨境電商的主要標(biāo)的物還是以小額消費(fèi)品為主，所以，現(xiàn)在做跨境電商的大多數(shù)企業(yè)都非常痛苦，說平臺(tái)上缺少大賣家、大買家，原因就在于做一般貨物貿(mào)易的貿(mào)易商還沒有真正地進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)通道。
第二個(gè)現(xiàn)狀：如何實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)體系根本性突破？
跨境電商經(jīng)過發(fā)展，雖然取得了一定的進(jìn)步和成果，但對(duì)于貿(mào)易的便利化、網(wǎng)絡(luò)化和支持新興國際貿(mào)易的方式來說，以政府為主導(dǎo)的綜合服務(wù)體系其實(shí)還沒有走出根本性突破，即使今天的通關(guān)、商檢比過去便利，但綜合效應(yīng)還沒有顯現(xiàn)出來。這也就是說一般貨物貿(mào)易的貿(mào)易商在網(wǎng)絡(luò)通道上還沒有感覺到降低成本、提高效率、增加收入的感覺。
第三個(gè)現(xiàn)狀：做跨境電商應(yīng)充滿信心。
如何在以政府為主導(dǎo)的綜合服務(wù)體系建設(shè)上面有進(jìn)一步的成效，使我們的國際貿(mào)易更加便利、低成本、高效率？這應(yīng)該分兩步走：
第一步，要建立國內(nèi)高效率、低成本、一體化的通道，或者說跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系建設(shè)，使各個(gè)類別的跨境電商平臺(tái)通過綜合服務(wù)體系連接政府四大部門，即通道、商檢、結(jié)匯、退繳稅。雖然現(xiàn)在有一定程度的連接，但在連接的通道上還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的單據(jù)全程電子化、在線化。在貿(mào)易過程中涉及到的關(guān)鍵單證電子合同、電子發(fā)票、電子支付憑證還沒有全程電子化、在線化。
建設(shè)低成本、便利化通道的目標(biāo)是希望通過這樣一個(gè)境內(nèi)的綜合服務(wù)體系進(jìn)一步深化，真正實(shí)現(xiàn)買全國、賣全國，全球一體化，這在杭州綜試區(qū)里通過單一窗口已經(jīng)進(jìn)行了積極探索，同時(shí)需要解決三個(gè)核心問題。第一，“關(guān)口”制度的便利化，這個(gè)“關(guān)口”不僅僅是海關(guān)，包括通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退繳稅，對(duì)應(yīng)部門分別為海關(guān)、商檢、外匯管理和稅務(wù)，這也是跨境和非跨境最主要的區(qū)別。第二，實(shí)現(xiàn)信息采集和交換自動(dòng)化。第三，政務(wù)處理在線化。這三個(gè)核心問題目前都有一定程度推進(jìn)，但是還沒有完全到位。
第二步，跨境電商一定要跨出去，在與我們合作的國家地區(qū)建設(shè)同樣的綜合服務(wù)體系，把路打通。同時(shí)，要建設(shè)以政府為主體的網(wǎng)絡(luò)信息通道，實(shí)施境內(nèi)外互聯(lián)互通行動(dòng)計(jì)劃，逐步疏通和拓展高效、便利、低成本的跨境電子商務(wù)境外綜合服務(wù)通道，這種境外綜合服務(wù)通道其實(shí)是不同國家地區(qū)的綜合服務(wù)平臺(tái)相互連接。這種相互連接是實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的軟性基礎(chǔ)設(shè)施。
要想實(shí)現(xiàn)這種和境外國家地區(qū)的軟性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需運(yùn)行2個(gè)目標(biāo)，解決4個(gè)問題。
2個(gè)目標(biāo)。
第一個(gè)目標(biāo)，這種全球聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（軟性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），使得今天的通關(guān)由雙邊通關(guān)變成單邊通關(guān)，也就是說貨物從杭州到美國，在杭州通關(guān)以后美國自動(dòng)放行，貨物從美國到杭州，在美國通關(guān)以后杭州自動(dòng)放行，靠信息互聯(lián)互通和相關(guān)的合作協(xié)議，當(dāng)然可以做到。第二個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)商品檢驗(yàn)檢疫單次化，目前是國內(nèi)檢一次，國外檢一次，當(dāng)這些軟性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，只需一次檢驗(yàn)，屆時(shí)效率可提高一倍。
4個(gè)問題。
第一，建立互認(rèn)的貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入條件和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前還沒有建立起來，各自按照各自的標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)置門檻。第二，建立互認(rèn)的貿(mào)易商品的準(zhǔn)入條件和商品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)及互認(rèn)機(jī)構(gòu)，這點(diǎn)要比通關(guān)難度更大。第三，建立互認(rèn)的貨幣自由兌換政策。第四，協(xié)商貿(mào)易企業(yè)及信用的貿(mào)易商品、商品檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)信息的互聯(lián)互通的方式和內(nèi)容。
只有境外通道和境內(nèi)通道都建立起來后，全球性的軟性跨境電商的基礎(chǔ)設(shè)施才能夠建立起來，到時(shí)，我們的跨境電商將會(huì)開拓更大更新的市場，而不是傳統(tǒng)意義上的貨物貿(mào)易通道。
