張周平:跨境電商是培育經(jīng)濟(jì)增長引擎的著力點(diǎn)

孫韶華 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) 2016-06-21 10:48:36

摘要:近日,中國電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任張周平在接受《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》記者采訪時表示,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨,跨境電商已經(jīng)站到資本市場的風(fēng)口上。在國家政策的支持下,將迎來史無前例的融資環(huán)境,是培育經(jīng)濟(jì)增長全新引擎的又一著力點(diǎn)。

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以下為該報(bào)道原文全文:《跨境電商政策步入2.0時代B2B成為發(fā)力重點(diǎn)》

如果將依靠代購的海淘階段定義為跨境電商1.0時代,而在行業(yè)快速發(fā)展整合走向成熟以及政策利好不斷釋放的當(dāng)前,跨境電商開始步入2.0時代。而在2.0時代,無論是行業(yè)布局還是政策導(dǎo)向,相比起碎片化的B2C,更具規(guī)模效應(yīng)的B2B將成為重點(diǎn)。

據(jù)了解,在促進(jìn)跨境電商發(fā)展方面,有關(guān)部門將在杭州等13個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)加大政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的力度,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)盡快全國推廣。在我國傳統(tǒng)貿(mào)易增速減緩的背景下,以跨境電商為代表的新型貿(mào)易近年來發(fā)展加快,將成為帶動外貿(mào)增長的新引擎。

跨境電商政策利好不斷

最近一段時間,從進(jìn)口稅收政策出臺到正面清單升級再到過渡期政策的出臺以及通關(guān)單延緩一年執(zhí)行,跨境電商進(jìn)口新政一系列調(diào)整成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,跨境電商稅改政策出臺以來,一直處在不斷調(diào)整和完善的過程中,這表明跨境電商政策具有一定的彈性,根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要不斷修正。

她認(rèn)為,與一般貿(mào)易相比,跨境電商需要一個逐步認(rèn)知的過程。此次政策的出發(fā)點(diǎn)是為了避免跨境電商相關(guān)的稅收政策對一般貿(mào)易構(gòu)成不公平競爭,使兩者在同等規(guī)則下優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“新的稅制改革并不是寒冬,而是進(jìn)入規(guī)?;?、機(jī)智化、快速成長的通道,對跨境電商來說是一個成熟的標(biāo)志?!碑咇R威中國TMT行業(yè)稅務(wù)主管合伙人師迪特表示。

事實(shí)上,此次稅改僅涉及跨境電商的進(jìn)口環(huán)節(jié)且是B2C的部分。今年以來,相關(guān)政策利好不斷釋放,今年首次國務(wù)院常務(wù)會議就點(diǎn)題“跨境電商”。會議決定,繼杭州后,在天津、上海、重慶等12個城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。

日前,國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于推動電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作的通知。為切實(shí)發(fā)揮電子商務(wù)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用,加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,國家發(fā)改委、商務(wù)部、中國人民銀行、國家海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局將啟動第三批電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,并組織實(shí)施國家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)重大工程。

B2B成跨境電商2.0時代發(fā)力點(diǎn)

“B2B是主體,B2C是補(bǔ)充。B2C還會發(fā)展,但走不遠(yuǎn)、走不大。真正要走強(qiáng)的是B2B,所以跨境電商要重點(diǎn)發(fā)展B2B,這符合我國外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要,有利于降低監(jiān)管成本,提高通關(guān)效率?!鄙虅?wù)部部長助理張?bào)K說。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉表示,目前跨境電商占外貿(mào)進(jìn)出口約17%,其中90%為B2B模式,跨境零售部分只占外貿(mào)進(jìn)出口的3%左右。不過,缺少稅收、支付、物流等配套的支撐,目前國內(nèi)還沒有完善的B2B平臺,更多的平臺只是充當(dāng)信息媒介,不涉及物流等環(huán)節(jié),可以說還在試驗(yàn)階段。

“經(jīng)過跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的探索,如果能解決沒有稅收配套政策、缺少支付體系以及國際物流支撐等問題,能起到提振市場信心,激發(fā)外貿(mào)活力以及帶動外貿(mào)增長的效果?!睆埨蛘f。

據(jù)了解,跨境電商B2B也成為越來越多企業(yè)看好的領(lǐng)域。小笨鳥作為一家專注于跨境電商的企業(yè),在B2C、B2B都有布局。小笨鳥總裁劉寅表示,未來3-5年,跨境電商出口發(fā)展將很迅速?!?C和2B是兩個不同的方向和領(lǐng)域,我認(rèn)為B2C集中在快速消費(fèi)品,B2B主要是工業(yè)用品,如電信電纜、建材類、電子芯片等?!?/p>

外貿(mào)增長紅利將釋放

日前,中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2015年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示,2015年我國跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億,同比增長28.6%。其中跨境出口交易規(guī)模達(dá)4.49萬億,跨境進(jìn)口交易規(guī)模達(dá)9072億。

中國電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任張周平表示,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨,跨境電商已經(jīng)站到資本市場的風(fēng)口上。在國家政策的支持下,將迎來史無前例的融資環(huán)境,是培育經(jīng)濟(jì)增長全新引擎的又一著力點(diǎn)。

趙萍表示,跨境電商與一般貿(mào)易之間,除競爭關(guān)系外,還存在互補(bǔ)關(guān)系和互生關(guān)系。以進(jìn)口為例,隨著收入水平的提高,消費(fèi)者品質(zhì)消費(fèi)、品牌意識不斷增強(qiáng),使得消費(fèi)呈現(xiàn)出個性化和多樣化的發(fā)展趨勢,而一般貿(mào)易方式下的大進(jìn)大出多為大眾品牌,難以滿足個性化的需求??缇畴娚虖浹a(bǔ)了一般貿(mào)易進(jìn)口在滿足消費(fèi)者需求方面的缺口。

張莉表示,未來大力推動跨境電商,應(yīng)該進(jìn)一步區(qū)分跨境電商和一般貿(mào)易,實(shí)行差別化稅收政策,體現(xiàn)出促進(jìn)作用。所以B2B進(jìn)出口稅收結(jié)構(gòu)還需要慎重研究,如采取一致性的還是差別性的,不同的產(chǎn)品應(yīng)做出區(qū)分,以達(dá)到促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口,提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力的效果。

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